10月18日智利爆发近30年来最严重的社会动乱,造成数百人死伤或被捕,无论是政府还是反对派都未能对社会大众的不满做出回应,使得暴力示威活动持续发酵。

智利社会动乱持续 皮涅拉坚决不下台
智利总统皮涅拉(Sebastian Pinera)。 欧新社

在动乱发生不久前,智利总统皮涅拉(SebastianPinera)还夸口「智利是拉丁美洲的一片绿洲」,但现在国家深陷政治危机。

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智利的社会动乱始于圣地牙哥政府宣布调涨地铁票价,结果触发全民不满,情况类似2013年在巴西爆发的示威活动,从几百人上街反对圣保罗政府宣布调涨公车票价开始,蔓延至全国,巴西民众的抗议诉求也扩大至政客贪汙和公共服务品质欠佳等。

智利军警的镇压行动未能驱散示威者,反而引起更多民众抗议社会不公。儘管智利的经济成长率(2.5%)比许多拉美国家高,仍低于皮涅拉政府的承诺。

此外,智利的生活成本高昂,尤其是首都圣地牙哥,过去10年房价上涨150%,但工资只涨25%。智利虽为经济合作暨发展组织(OECD)成员国,70%的人口月入不到770美元,超过60%的人口债务缠身。

圣地牙哥大学政治分析家达梅尔特(LuciaDammert)指出,智利爆发的抗议活动是一个已经孕育了很长时间的现象,示威者主要是30岁以下的新生代,未经历过独裁政府,敢怒敢言,宁为玉碎,不为瓦全,所以他们的抗议诉求很容易发展成暴力。

另一方面,包括皮涅拉和反对派在内的智利政治和经济菁英不愿正视民众的诉求,面对社会动乱的反应冷漠,一味派军队以武力镇压,统治者变成民主重建的障碍,结果令不容忍现象和暴力加剧。

安地斯大学政治学教授曼苏伊(Daniel Mansuy)指出,这场危机之所以如此持久,是因为一般统治阶级,尤其是政治阶层,尚未能够阐明、遏制或为社会弊病指明方向,而人民觉得不能依靠政府机关。

智利政治专栏作家卡瓦洛(Ascanio Cavallo)认为,皮涅拉政府已经「象徵性的玩完了」,尤其是上週宣布取消主办亚太经济合作会议高峰会(APEC)以及联合国气候变化纲要公约第25次缔约方大会(Cop 25)后。因为这是皮涅拉政府在国际事务中取得的最大成就。

儘管国内示威活动持续,民意支持度下滑至14%,皮涅拉坚称他不会辞职下台,但表示可能通过国会修宪,修正民营化积累的社会财富和社会不公之间的矛盾。